第九届中国成都国际非物质文化遗产节温江区主题活动开启
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第九届中国成都国际非物质文化遗产节温江区主题活动开启
封面新闻记者(xīnwénjìzhě) 李茂佳 刘彦君
日前，第七届中国西部国际投资贸易洽谈会在重庆举行。在这场(zhèchǎng)盛会(shènghuì)上，作为(zuòwéi)四川距离重庆中心城区最近的地级市，广安市以全新(quánxīn)姿态亮相，展馆展陈亮眼吸睛、特色商品“硬核吸粉”，企业借台唱戏开拓市场签大单，收获满满。
广安馆亮相第七届中国西部国际投资(tóuzī)贸易洽谈会。
从昔日的(de)渝洽会到如今的西洽会，广安已连续十余年参会(cānhuì)，从未缺席。而在西洽会上“露脸”，仅(jǐn)是广安融入重庆都市圈众多举措中的一个缩影。
2021年，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式发布，明确提出推动广安市全面融入重庆都市圈。至此(zhìcǐ)，广安成为全国首个(shǒugè)全域(quányù)纳入跨省域都市圈的地级市，开启了发展的新篇章。
如今，交通基础设施(jīchǔshèshī)连片(liánpiàn)成网，现代产业协同发展势头强劲，公共服务共享程度日益加深……渝广携手并进的(de)步伐愈发坚定，两地协同发展的纽带越系越紧。
基础设施互联互通迈出新步伐(bùfá)
清晨7时许，重庆市渝(yú)北区轨道莲花站外，59岁的渝北木耳镇居民王美元(měiyuán)如往常(wǎngcháng)一样，准时踏上了川渝20路公交车，这条线路已成为他每周至少四次通勤的必选之路。
2022年，当朋友邀请王美元前往高竹(gāozhú)新区工作时，他曾因交通不便而犹豫不决。那时，往返川渝(yú)的客运班车票价高达16元，且单程耗时近两小时，确实(quèshí)不方便。
当年6月，川渝20路省际公交开通，成为交接渝北广安两地的首条跨省城际公交线路(gōngjiāoxiànlù)，也是26条川渝跨省城际公交线路中，唯一通往重庆(chóngqìng)中心(zhōngxīn)城区的线路。
公交车开通后(hòu)，王美元便成了常客。他算了一笔账：自驾车单程油费三四十元，车程40多分钟(duōfēnzhōng)；而乘坐公交只需(xū)5元车费，不到70分钟就能抵达单位。乘坐川渝公交的性价比更高。
川渝(yú)20路跨省公交车。
截至目前，重庆与广安已累计开通4条跨省公交和多条定制客运，并开通了渝(yú)邻双城(shuāngchéng)巴士，惠及渝广两地40余万群众。
不仅如此，广安(guǎngān)正(zhèng)全方位加快融入重庆中心(zhōngxīn)城区半小时通勤圈。西渝(yú)高铁广安段加快建设，建成通车后，广安到重庆车程缩短至20分钟左右；渝北至广安铁路、渝广同城大道等重点项目前期工作有序推进；嘉陵江利泽航运枢纽工程船闸通航；G65包茂高速高竹互通建成通车，南北大道全线贯通(quánxiànguàntōng)。
互联互通逐步增强的背后，是广安(guǎngān)持续打好同城融圈交通三年大会战的决心。自(zì)2022年以来，广安已累计完成(wánchéng)综合投资超400亿元。今年，广安全面启动第二轮交通三年大会战，预计完成投资520亿元，加快(jiākuài)建成重庆都市圈北向综合交通枢纽。
同时(tóngshí)，封面新闻从(cóng)重庆市交通运输委获悉，过去三年中，重庆全力支持广安开展(kāizhǎn)同城融圈行动。具体而言，已将一批渝(yú)广互联互通高速(gāosù)公路纳入重庆市高速公路网规划，将川渝毗邻干线公路同步纳入省道网规划；广安绕城高速东环线、南北大道渝广两地联合审批、联合开工、同步建成通车。
此外，两地还签订执法协作战略协议9份，开展以(yǐ)“卫路”等(děng)各类主题川渝联合执法行动81次。
现代产业协作(xiézuò)激发新活力
协同构建现代化产业体系，被视作“同城(tóngchéng)融圈”的关键一环。
岳池(yuèchí)现代农业产业园一角。
在广安市岳池县乔家(qiáojiā)稻菜现代农业园区，每日清晨采摘的新鲜蔬菜(shūcài)，在中午12点前(diǎnqián)便能抵达(dǐdá)重庆城区的市场。据该农业园区负责人介绍，目前全县规模以上蔬菜基地达3.5万亩，其中65%的蔬菜供应重庆市场，正逐步成为重庆都市圈优质农产品保供区。
更为显著的产业协同，体现在(zài)汽车制造领域。
川渝高竹新区内，四川润美迪科技发展有限公司瞄准重庆市场(shìchǎng)，主要为长安(chángān)、一汽、奇瑞、比亚迪等汽车品牌提供配套服务，生产精密模具(mújù)及双色注塑等产品，年销售收入超过5000万元。
该企业仅是众多企业中的(de)一个代表(dàibiǎo)。数据显示，广安市拥有汽车零部件企业179家，其中新能源汽车配套企业58家、整车(zhěngchē)一级配套企业43家，已基本形成涵盖“产品研发—模具设计—零部件制造—专用车整车生产”的汽车产业链(chǎnyèliàn)。而在(zài)广安汽车零部件产业中，80％的企业来自成渝地区，90％的产品为成渝地区整车企业配套。
生物医药(shēngwùyīyào)产业正逐步成为下一个协同发展的热点领域。以岳池(yuèchí)生物医药产业园为例，通过设立“成都(chéngdū)园”“重庆园”，实现“创新研发在成都，转化生产在市州”的合作愿景。目前，岳池已建成(jiànchéng)全省最大的原料药生产基地，2024年医药健康产业实现全口径产值(chǎnzhí)203.5亿元。
拔节生长的川渝高竹(gāozhú)新区。
据悉，广安正积极(jījí)融入川渝共建4大万亿级产业集群，发展壮大装备(zhuāngbèi)制造、绿色化工、医药健康等优势特色产业，150余户重点企业深度嵌入成渝地区产业链供应链(gōngyìngliàn)。
事实上，不只是工业领域，在农业方面，广安与重庆合川、长寿等地共同打造现代高效特色农业带(dài)，协同打造成渝大都市优质粮油保障基地(jīdì)、生猪保障基地和绿色农副产品(nóngfùchǎnpǐn)保供基地。
在文旅产业方面，广安与重庆依托嘉陵江和(hé)渠江沿线古镇、古迹，携手打造小平故里—红岩魂红色旅游等跨区域(qūyù)精品(jīngpǐn)线路10余条，共同培育巴蜀文化旅游走廊新地标。
公共服务(gōnggòngfúwù)共建共享迈上新台阶
“同城融圈”所带来的破壁效应，已深深融入广安人民(rénmín)的日常生活。
广安市与重庆八中举行合作(hézuò)办学签约仪式。
就在上月，广安市与(yǔ)重庆八中举行(jǔxíng)合作办学签约仪式，跨省域打造“管理校”。
“这标志着广安引进优质教育资源工作取得重大突破。”广安市(guǎngānshì)教育和(hé)体育局局长张建超表示，今后，广安学子在(zài)家门口就能共享重庆名校教育资源。
目前，广安已有127所中小学校与成渝地区的(de)优质学校建立了结对合作(hézuò)关系。
在广安市前锋区妇幼保健院彩超室，医护人员将患者(huànzhě)(huànzhě)的医学影像直接(zhíjiē)发送到共享平台，重庆市妇幼保健院的医师通过远程协助进行诊断。几分钟后，患者便拿到了一份川渝两地二甲以上综合(zōnghé)医院互认检验检查单。
如今，广(guǎng)安市与川渝三甲医院建立一大批医联体、专科联盟，渝广两地二级以上公立医院全部实现检查(jiǎnchá)检验结果互认，1000余家医疗机构开通跨省结算……这是川渝两地深化卫生健康(jiànkāng)领域合作、促进优质医疗资源共享的(de)生动写照。
公共服务方面，500余项“川渝(yú)通办”“跨省通办”事项全部落地，并拓展30余项“渝广通办”特色事项，不断(bùduàn)提升公共服务的(de)可及、便捷，让改革发展成果更多、更好惠及人民群众。
专家建议：创新从“融入”到“引领”的方式(fāngshì)路径
“广安坚定实施‘同城融圈(róngquān)’首位战略，加快建成川渝合作示范区，深度融入重庆都市圈，从(cóng)基础设施、产业协作(xiézuò)、公共服务等各(gè)方面的(de)成效看，广安实现了从‘近而不快’到‘深度融入’的重大突破。”四川省人民政府决策咨询委员会副主任、四川省社会科学院教授李后强表示。
李后强教授同时指出，目前，广安与重庆尚未完全(wánquán)形成一体化发展格局(géjú)，距离全面融入重庆都市圈仍有一定差距，耦合度和融合度还要提升。特别是(shì)广安城市能级不足，与建设(jiànshè)重庆都市圈北部副中心的目标要求存在差距。
对此(duìcǐ)，李后强教授建议，应加强中央层面和省际层面的(de)统筹(tǒngchóu)协调，不断优化调整议事协调机构，在干部使用、土地保障、GDP分成、财税共享、水电气收费、企业交叉持股等方面加强合作。
“‘十五(shíwǔ)五’规划是(shì)承上启下的关键五年，也是广安实施‘同城融圈(róngquān)’首位战略、建设重庆都市圈北部副中心的重要时期。”李后(lǐhòu)强教授建议，应坚持“差异协同”原则，持续创新管理模式和(hé)工作机制，提高协同效率，降低管理成本。同时，坚持“增量共享”原则，推进产业深度融合，培育新兴产业新动能(dòngnéng)，建立新兴产业集群，通过差异化建立自身优势。坚持“最小(zuìxiǎo)打扰”原则，改善营商环境，提升政府效能和公共服务水平，提高居民幸福感、获得感和自豪感。
重庆前沿区域经济研究院院长李勇也提出具体建议，“嘉陵江利泽航运枢纽工程的(de)通航为区域航运发展树立了一个成功典范(diǎnfàn)。渠江作为流经四川广安、巴中、达州等多地(dì)以及重庆合川区的重要河流，其航运潜力的开发同样至关重要(zhìguānzhòngyào)。”
因此，李勇(lǐyǒng)研究员认为，双方可携手推进渠江航运枢纽工程的建设，既满足发电需求，又确保船闸的通航能力。从而充分利用重庆果园港这一大型港口的优势，进一步打通川渝(yú)地区与上海港口之间的通道，为川渝货物(huòwù)出海开辟一条新(xīn)的便捷之路。
此外，李勇研究员还强调了文化共建的重要性。他提出，重庆与(yǔ)广安(guǎngān)在文化领域应进一步加强(jiāqiáng)合作与交流。“例如，重庆的博物馆、图书馆可以(kěyǐ)考虑在广安设立分馆，同时广安的红色教育基地(jīdì)也可以在重庆开设分馆，这样不仅能促进两地文化的互动与共享，还能加深民众对彼此文化的了解和认同。”
封面新闻记者(xīnwénjìzhě) 李茂佳 刘彦君
日前，第七届中国西部国际投资贸易洽谈会在重庆举行。在这场(zhèchǎng)盛会(shènghuì)上，作为(zuòwéi)四川距离重庆中心城区最近的地级市，广安市以全新(quánxīn)姿态亮相，展馆展陈亮眼吸睛、特色商品“硬核吸粉”，企业借台唱戏开拓市场签大单，收获满满。
广安馆亮相第七届中国西部国际投资(tóuzī)贸易洽谈会。
从昔日的(de)渝洽会到如今的西洽会，广安已连续十余年参会(cānhuì)，从未缺席。而在西洽会上“露脸”，仅(jǐn)是广安融入重庆都市圈众多举措中的一个缩影。
2021年，《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》正式发布，明确提出推动广安市全面融入重庆都市圈。至此(zhìcǐ)，广安成为全国首个(shǒugè)全域(quányù)纳入跨省域都市圈的地级市，开启了发展的新篇章。
如今，交通基础设施(jīchǔshèshī)连片(liánpiàn)成网，现代产业协同发展势头强劲，公共服务共享程度日益加深……渝广携手并进的(de)步伐愈发坚定，两地协同发展的纽带越系越紧。
基础设施互联互通迈出新步伐(bùfá)
清晨7时许，重庆市渝(yú)北区轨道莲花站外，59岁的渝北木耳镇居民王美元(měiyuán)如往常(wǎngcháng)一样，准时踏上了川渝20路公交车，这条线路已成为他每周至少四次通勤的必选之路。
2022年，当朋友邀请王美元前往高竹(gāozhú)新区工作时，他曾因交通不便而犹豫不决。那时，往返川渝(yú)的客运班车票价高达16元，且单程耗时近两小时，确实(quèshí)不方便。
当年6月，川渝20路省际公交开通，成为交接渝北广安两地的首条跨省城际公交线路(gōngjiāoxiànlù)，也是26条川渝跨省城际公交线路中，唯一通往重庆(chóngqìng)中心(zhōngxīn)城区的线路。
公交车开通后(hòu)，王美元便成了常客。他算了一笔账：自驾车单程油费三四十元，车程40多分钟(duōfēnzhōng)；而乘坐公交只需(xū)5元车费，不到70分钟就能抵达单位。乘坐川渝公交的性价比更高。
川渝(yú)20路跨省公交车。
截至目前，重庆与广安已累计开通4条跨省公交和多条定制客运，并开通了渝(yú)邻双城(shuāngchéng)巴士，惠及渝广两地40余万群众。
不仅如此，广安(guǎngān)正(zhèng)全方位加快融入重庆中心(zhōngxīn)城区半小时通勤圈。西渝(yú)高铁广安段加快建设，建成通车后，广安到重庆车程缩短至20分钟左右；渝北至广安铁路、渝广同城大道等重点项目前期工作有序推进；嘉陵江利泽航运枢纽工程船闸通航；G65包茂高速高竹互通建成通车，南北大道全线贯通(quánxiànguàntōng)。
互联互通逐步增强的背后，是广安(guǎngān)持续打好同城融圈交通三年大会战的决心。自(zì)2022年以来，广安已累计完成(wánchéng)综合投资超400亿元。今年，广安全面启动第二轮交通三年大会战，预计完成投资520亿元，加快(jiākuài)建成重庆都市圈北向综合交通枢纽。
同时(tóngshí)，封面新闻从(cóng)重庆市交通运输委获悉，过去三年中，重庆全力支持广安开展(kāizhǎn)同城融圈行动。具体而言，已将一批渝(yú)广互联互通高速(gāosù)公路纳入重庆市高速公路网规划，将川渝毗邻干线公路同步纳入省道网规划；广安绕城高速东环线、南北大道渝广两地联合审批、联合开工、同步建成通车。
此外，两地还签订执法协作战略协议9份，开展以(yǐ)“卫路”等(děng)各类主题川渝联合执法行动81次。
现代产业协作(xiézuò)激发新活力
协同构建现代化产业体系，被视作“同城(tóngchéng)融圈”的关键一环。
岳池(yuèchí)现代农业产业园一角。
在广安市岳池县乔家(qiáojiā)稻菜现代农业园区，每日清晨采摘的新鲜蔬菜(shūcài)，在中午12点前(diǎnqián)便能抵达(dǐdá)重庆城区的市场。据该农业园区负责人介绍，目前全县规模以上蔬菜基地达3.5万亩，其中65%的蔬菜供应重庆市场，正逐步成为重庆都市圈优质农产品保供区。
更为显著的产业协同，体现在(zài)汽车制造领域。
川渝高竹新区内，四川润美迪科技发展有限公司瞄准重庆市场(shìchǎng)，主要为长安(chángān)、一汽、奇瑞、比亚迪等汽车品牌提供配套服务，生产精密模具(mújù)及双色注塑等产品，年销售收入超过5000万元。
该企业仅是众多企业中的(de)一个代表(dàibiǎo)。数据显示，广安市拥有汽车零部件企业179家，其中新能源汽车配套企业58家、整车(zhěngchē)一级配套企业43家，已基本形成涵盖“产品研发—模具设计—零部件制造—专用车整车生产”的汽车产业链(chǎnyèliàn)。而在(zài)广安汽车零部件产业中，80％的企业来自成渝地区，90％的产品为成渝地区整车企业配套。
生物医药(shēngwùyīyào)产业正逐步成为下一个协同发展的热点领域。以岳池(yuèchí)生物医药产业园为例，通过设立“成都(chéngdū)园”“重庆园”，实现“创新研发在成都，转化生产在市州”的合作愿景。目前，岳池已建成(jiànchéng)全省最大的原料药生产基地，2024年医药健康产业实现全口径产值(chǎnzhí)203.5亿元。
拔节生长的川渝高竹(gāozhú)新区。
据悉，广安正积极(jījí)融入川渝共建4大万亿级产业集群，发展壮大装备(zhuāngbèi)制造、绿色化工、医药健康等优势特色产业，150余户重点企业深度嵌入成渝地区产业链供应链(gōngyìngliàn)。
事实上，不只是工业领域，在农业方面，广安与重庆合川、长寿等地共同打造现代高效特色农业带(dài)，协同打造成渝大都市优质粮油保障基地(jīdì)、生猪保障基地和绿色农副产品(nóngfùchǎnpǐn)保供基地。
在文旅产业方面，广安与重庆依托嘉陵江和(hé)渠江沿线古镇、古迹，携手打造小平故里—红岩魂红色旅游等跨区域(qūyù)精品(jīngpǐn)线路10余条，共同培育巴蜀文化旅游走廊新地标。
公共服务(gōnggòngfúwù)共建共享迈上新台阶
“同城融圈”所带来的破壁效应，已深深融入广安人民(rénmín)的日常生活。
广安市与重庆八中举行合作(hézuò)办学签约仪式。
就在上月，广安市与(yǔ)重庆八中举行(jǔxíng)合作办学签约仪式，跨省域打造“管理校”。
“这标志着广安引进优质教育资源工作取得重大突破。”广安市(guǎngānshì)教育和(hé)体育局局长张建超表示，今后，广安学子在(zài)家门口就能共享重庆名校教育资源。
目前，广安已有127所中小学校与成渝地区的(de)优质学校建立了结对合作(hézuò)关系。
在广安市前锋区妇幼保健院彩超室，医护人员将患者(huànzhě)(huànzhě)的医学影像直接(zhíjiē)发送到共享平台，重庆市妇幼保健院的医师通过远程协助进行诊断。几分钟后，患者便拿到了一份川渝两地二甲以上综合(zōnghé)医院互认检验检查单。
如今，广(guǎng)安市与川渝三甲医院建立一大批医联体、专科联盟，渝广两地二级以上公立医院全部实现检查(jiǎnchá)检验结果互认，1000余家医疗机构开通跨省结算……这是川渝两地深化卫生健康(jiànkāng)领域合作、促进优质医疗资源共享的(de)生动写照。
公共服务方面，500余项“川渝(yú)通办”“跨省通办”事项全部落地，并拓展30余项“渝广通办”特色事项，不断(bùduàn)提升公共服务的(de)可及、便捷，让改革发展成果更多、更好惠及人民群众。
专家建议：创新从“融入”到“引领”的方式(fāngshì)路径
“广安坚定实施‘同城融圈(róngquān)’首位战略，加快建成川渝合作示范区，深度融入重庆都市圈，从(cóng)基础设施、产业协作(xiézuò)、公共服务等各(gè)方面的(de)成效看，广安实现了从‘近而不快’到‘深度融入’的重大突破。”四川省人民政府决策咨询委员会副主任、四川省社会科学院教授李后强表示。
李后强教授同时指出，目前，广安与重庆尚未完全(wánquán)形成一体化发展格局(géjú)，距离全面融入重庆都市圈仍有一定差距，耦合度和融合度还要提升。特别是(shì)广安城市能级不足，与建设(jiànshè)重庆都市圈北部副中心的目标要求存在差距。
对此(duìcǐ)，李后强教授建议，应加强中央层面和省际层面的(de)统筹(tǒngchóu)协调，不断优化调整议事协调机构，在干部使用、土地保障、GDP分成、财税共享、水电气收费、企业交叉持股等方面加强合作。
“‘十五(shíwǔ)五’规划是(shì)承上启下的关键五年，也是广安实施‘同城融圈(róngquān)’首位战略、建设重庆都市圈北部副中心的重要时期。”李后(lǐhòu)强教授建议，应坚持“差异协同”原则，持续创新管理模式和(hé)工作机制，提高协同效率，降低管理成本。同时，坚持“增量共享”原则，推进产业深度融合，培育新兴产业新动能(dòngnéng)，建立新兴产业集群，通过差异化建立自身优势。坚持“最小(zuìxiǎo)打扰”原则，改善营商环境，提升政府效能和公共服务水平，提高居民幸福感、获得感和自豪感。
重庆前沿区域经济研究院院长李勇也提出具体建议，“嘉陵江利泽航运枢纽工程的(de)通航为区域航运发展树立了一个成功典范(diǎnfàn)。渠江作为流经四川广安、巴中、达州等多地(dì)以及重庆合川区的重要河流，其航运潜力的开发同样至关重要(zhìguānzhòngyào)。”
因此，李勇(lǐyǒng)研究员认为，双方可携手推进渠江航运枢纽工程的建设，既满足发电需求，又确保船闸的通航能力。从而充分利用重庆果园港这一大型港口的优势，进一步打通川渝(yú)地区与上海港口之间的通道，为川渝货物(huòwù)出海开辟一条新(xīn)的便捷之路。
此外，李勇研究员还强调了文化共建的重要性。他提出，重庆与(yǔ)广安(guǎngān)在文化领域应进一步加强(jiāqiáng)合作与交流。“例如，重庆的博物馆、图书馆可以(kěyǐ)考虑在广安设立分馆，同时广安的红色教育基地(jīdì)也可以在重庆开设分馆，这样不仅能促进两地文化的互动与共享，还能加深民众对彼此文化的了解和认同。”
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